人民網(wǎng)10月6日電 中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站日前發(fā)布《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則和2017—2018年反腐敗行動計劃》。
相關內(nèi)容如下:
二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則
腐敗破壞政府公信力和法治,阻礙經(jīng)濟增長和發(fā)展。二十國集團(G20)認為,對這種行為進行預防和打擊,才能實現(xiàn)G20建設創(chuàng)新、活力、互通互聯(lián)和包容的全球經(jīng)濟的目標,加強合作是達成以上目標的重要一步。
依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》精神,沿襲《G20拒絕避風港原則》,《G20刑事司法協(xié)助高級原則》,G20資產(chǎn)返還相關原則,以及其他G20領導人峰會成果文件所提出的加強反腐敗國際執(zhí)法合作的倡議,G20成員國承諾率先垂范,通過以下核心原則。
執(zhí)行以下原則時,G20成員國必須認識到打擊腐敗必須遵守國際法律,尊重人權和法治,尊重各國主權、國際承諾和法律體系。G20成員國不能依此在其他國家的領土內(nèi)進行活動。
一、零容忍:態(tài)度
原則1. 注意到外逃腐敗人員和資產(chǎn)造成的危害,各國應視情采取措施拒絕成為腐敗人員與腐敗資產(chǎn)的避風港。
原則2. 認識到加強國際執(zhí)法合作和刑事司法協(xié)助的重要性,認為加強合作能夠促進反腐敗追逃追贓合作的效率和效力。
二、零漏洞:制度
原則3. 承諾采取有效舉措,拒絕成為腐敗人員避風港,前提是這些腐敗人員的行為在企圖逃往或已經(jīng)逃往的國家是犯罪行為。鼓勵所有國家在遵守有關國際承諾的同時,加大對移民程序和政策的審核力度,避免被濫用而成為腐敗人員和資金的避風港。
原則4. 鼓勵負責偵查、調(diào)查和起訴腐敗犯罪、追回腐敗資產(chǎn)和國際合作的相關部門建立國內(nèi)反腐敗協(xié)調(diào)機制。
原則5. 認識到《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下的國際合作必須遵守各國法律,并在適當情況下遵守民事和行政程序。鼓勵不同法律體系的國家有效支持國際反腐敗合作。我們將在適當情況下努力有效實施《聯(lián)合國反腐敗公約》和其他國際公約有關引渡和刑事司法協(xié)助的規(guī)定。為達到上述目標,G20號召尚未批準或加入的聯(lián)合國成員國批準或加入《聯(lián)合國反腐敗公約》。我們支持在適當情況下使用《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪》和《經(jīng)合組織國際商務交易活動反對行賄外國公職人員公約》和其他法律文書中有關國際合作的規(guī)定。
三、零障礙:執(zhí)行
原則6. 認識到相關部門依法及時有效地溝通合作能夠控制腐敗人員和資金的流動。鼓勵各國遵守現(xiàn)有協(xié)定,在已有國際合作機制框架下,促進主管部門間的信息交流,比如利用G20拒絕腐敗分子入境執(zhí)法合作網(wǎng)絡。
原則7. 鼓勵促進多邊和雙邊反腐敗個案合作,必要時,指定專人負責協(xié)調(diào)。
原則8. 鼓勵執(zhí)法機構在遵守國際和國內(nèi)法律前提下加強協(xié)調(diào),與外逃腐敗人員建立聯(lián)系。我們將嚴格遵守現(xiàn)有雙邊協(xié)定和G20成員國的承諾,建立有關工作機制。
原則9. 我們重申,資產(chǎn)返還是《聯(lián)合國反腐敗公約》的重要原則,我們將繼續(xù)實施公約第五章。
原則10. 提高反腐敗國際合作的效力,鼓勵提高能力建設、制度建設和道德建設,分享經(jīng)驗,并加大與現(xiàn)有相關國際和區(qū)域組織、倡議和網(wǎng)絡的合作。