作為美國的盟友,英國不顧“大哥“的反對,在西方大國中率先加入中國倡議的亞投行,并產生積極的連帶效應。英國首相卡梅倫今年5月連任后,再三提出打造未來10年中英關系的“黃金時代”。此次習近平主席對英國進行首次國事訪問,受到英方最高規(guī)格的禮遇,雙方達成重要共識,決定共同構建中英面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關系,開啟持久、開放、共贏的中英關系“黃金時代”。
英國積極調整對華政策,真心看好中國,熱切擁抱中國,令世界矚目。在習主席訪英之際,英國劍橋大學教授馬丁·雅克在《衛(wèi)報》上發(fā)表文章,對英國“向東看”背后的考量進行了深入解讀。
——大膽改變
文章說,僅僅三年前,誰能猜到,戴維·卡梅倫政府將啟動二戰(zhàn)以來英國外交政策最大膽的改變?而眼下的情形正是如此。
這個過程始于今年英國政府宣布加入中國的倡議,將出資滿足亞洲巨大的基礎設施需求。英國成為第一個加入亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)的非亞洲國家。隨后,其他30多個國家也紛紛加入,包括德國和法國。
文章指出,美國反對這一決定,因為美國把亞投行看作國際貨幣基金組織和世界銀行的威脅。
長期以來,英國一直是美國外交政策的影子,所以加入亞投行的決定是英國自1944年以來最重大的獨立行動:那一年,約翰·梅納德·凱恩斯曾與美國的德克斯特·懷特在布雷頓森林爭論有關新國際金融秩序的問題。
文章認為,英國這一決定背后的潛在考慮已經非常明確。這不是曇花一現。關鍵的推動者是財政大臣喬治·奧斯本。他的方式基于一種認識:中國的崛起給全球經濟帶來深刻的改變。中國主席上一次對英國進行國事訪問,也就是胡錦濤2005年來英國的時候,英國經濟規(guī)模仍然略大于中國。今天,哪怕按照最保守的估計,中國的GDP也是英國的三倍以上。相比之下,我們迅速變成一條小魚。
自2005年以來,金融危機使西方的增長率幾乎跌為零,西方經濟負債累累,全球經濟因此前所未有地更加依賴中國獲得增長和資本。這是一個深刻影響任何政府(無論左派還是右派)思維方式的新現實。
——面對現實
文章強調,加入亞投行的勇敢決定使英國獲得一種優(yōu)勢。英國從對華關系落后的西方國家提升到隊列的前面。卡梅倫所說的英國可以成為“中國在西方最好的伙伴”并非空洞的辭令,中英關系的“黃金十年”也是如此。
習近平主席本周的訪問很可能使兩國達成許多新的商業(yè)協議。英國在很大程度上受到忽視的基礎設施需要大量投資,而英國沒有這些錢。中國人投資于英國高鐵項目HS2、一個新的核反應堆項目以及所謂“北方動力”計劃的意愿提供了別無可能的機會。與此同時,倫敦金融城是人民幣最大的海外市場,這可能對其長遠未來發(fā)揮關鍵作用。習近平的訪問將大大促進中英日漸發(fā)展的合作,并將進一步明確或許可以稱作“英國向中國的轉移”。
文章指出,當然,也會有一些人表示反對,理由是英國在接納中國的同時開始背離美國。
但是,情況比較復雜。中國正在崛起,美國則在衰落。到2030年,預計中國經濟將是美國的兩倍。英國或者其他任何國家能忽視這一點嗎?多數國家都不同程度地轉向中國,正如這些國家在美國最強盛的時期曾經轉向美國一樣。這是重力作用的結果,而非象牙塔。
以美國長期的密切盟友澳大利亞為例。中國現在占澳大利亞出口的四分之一以上,遠高于美國。這本身就意味著澳大利亞已經與中國建立了親密得多的關系:澳大利亞人現在把美國稱作“我們盟友”,把中國稱作“我們很好的朋友”。
想要無視甚至否認這些現實的人生活在一個越來越小也越來越不重要的世界。國家要么與世界一同改變,要么因為這些變化失去價值,走向邊緣。英國政府認識到這一點,并且應該為此得到支持。
——理解中國
文章說,當然存在可以理解的不安。中國是與美國完全不同的命題。從歷史角度,我們與后者有很多共同點,而與中國則不然,因為中國出自截然不同的歷史與文化淵源。因此,出現分歧和誤解的機會很多。西方存在一種勢力強大的臆斷,認為中國應當跟我們一樣:但中國從來都與我們不一樣,以后也永遠不會跟我們一樣。我們必須學會接受這一點,設法按照中國自己的主張而非我們的主張去理解中國。
我們對中國的人權紀錄感到不安。按照我們的價值觀,這當然有很多需要改進的地方。但在這方面也要從大局著眼。中國使6億人擺脫貧困,這可以說是過去30年在全球范圍內對人權做出的最大貢獻。同一時期,中國社會的自由度也大大提高。這個國家是一項正在發(fā)展的事業(yè)。不應把中國的人權紀錄作為拒絕拉近對華關系的理由。
文章最后說,轉向中國的新舉動給英國提供了現代化基礎設施的前景,如若不然,這根本不可想象。這將創(chuàng)新很多新的工作崗位。最重要的是,這將顯示英國可以如何在一個面向亞洲、以中國為核心的世界繁榮發(fā)展,這個世界正在我們眼前迅速展開。(編輯辛儉強,新華國際客戶端報道)