金秋十月,習(xí)近平主席的訪英之旅懷著促進(jìn)中英關(guān)系全面健康發(fā)展的盛意與誠意,帶來了開拓中英合作新局面“深、通、實(shí)、新”的四字箴言,結(jié)出涵蓋廣泛領(lǐng)域的財(cái)金合作碩果。
開創(chuàng)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“黃金時(shí)代”非朝夕之功,而是水到渠成。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜,復(fù)蘇前景仍不明朗的背景下,中英經(jīng)貿(mào)合作不僅使雙方獲益,而且對全球財(cái)金合作具有示范意義。
發(fā)展戰(zhàn)略相互連通
習(xí)近平主席在倫敦金融城舉行的中英工商峰會(huì)上說,戰(zhàn)略對接上要力求一個(gè)“通”字。中英加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策對接,是將兩國合作推向深入的應(yīng)有之義。
今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)10年的開局之年,兩國進(jìn)一步深化雙邊關(guān)系和互利合作恰逢其時(shí)。中英一致決定共同構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,開啟持久、開放、共贏的中英關(guān)系“黃金時(shí)代”。
一個(gè)是正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的最大發(fā)展中國家,一個(gè)是努力延續(xù)復(fù)蘇勢頭的老牌發(fā)達(dá)國家,兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),合作理念契合,潛力巨大。
當(dāng)前,英國政府制定的基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、打造“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”、“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”等宏大計(jì)劃,與中國提出的“一帶一路”倡議、“中國制造2025”、“十三五”規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”、倡導(dǎo)成立亞投行等有很多合作契合點(diǎn),將為兩國合作帶來巨大機(jī)遇。
目前,歐洲也正在大力推進(jìn)歐盟容克投資計(jì)劃、泛歐交通運(yùn)輸網(wǎng)、“歐洲2020”戰(zhàn)略,亞太、非洲、中東、拉丁美洲的發(fā)展中國家和新興市場與中國也有諸多可以連通對接的領(lǐng)域,相信未來各國之間將在發(fā)展戰(zhàn)略方面更多協(xié)調(diào)配合,獲得新動(dòng)力,從現(xiàn)有的水平基礎(chǔ)上,進(jìn)入一個(gè)深度對接和精確磨合的新階段。
開放合作攜手共贏
習(xí)近平主席在中英工商峰會(huì)上強(qiáng)調(diào),“中國打開的大門不會(huì)關(guān)閉,我們正在努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,將為推進(jìn)世界開放型經(jīng)濟(jì)體系作出新貢獻(xiàn)!彼f,中國將繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,寓中國發(fā)展于世界繁榮發(fā)展之中。對外開放是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的重要?jiǎng)恿,也是中國同世界各國?shí)現(xiàn)合作共贏的根本之道。
英國在對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,相對較少的準(zhǔn)入門檻,為中國貨物、資本的進(jìn)入創(chuàng)造了較為寬松的環(huán)境。而中國如今的經(jīng)濟(jì)成就也有賴于改革開放30多年帶來的紅利。因此,兩國深知自由貿(mào)易對于日益相互依賴的全球經(jīng)濟(jì)的重要意義。
英國標(biāo)準(zhǔn)人壽保險(xiǎn)公司董事長秦智濤說,英國經(jīng)濟(jì)體量和市場規(guī)模相對不大,必須對外開放才能實(shí)現(xiàn)增長。英國已向中國表明,英國是對中國投資最為開放的西方國家,中國投資者在英國擁有大量的投資機(jī)會(huì)。
2014年,歐洲經(jīng)濟(jì)增長乏力,對外貿(mào)易出現(xiàn)下降。而中英貿(mào)易逆勢而上,獨(dú)樹一幟,繼續(xù)維持高增長態(tài)勢。當(dāng)年中英雙邊貿(mào)易額達(dá)808.7億美元,同比增長15.3%,增幅位列中國與歐盟主要貿(mào)易伙伴的首位。今年前9個(gè)月,在中國與歐洲主要伙伴貿(mào)易同比均下降明顯的情況下,中英貿(mào)易額仍基本保持穩(wěn)定,充分顯示出中英貿(mào)易的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
隨著加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,中國期待與各國一道秉持包容開放、合作共贏的理念,提高合作水平,拓展合作領(lǐng)域,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)品對華出口,克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施,共同推動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究以及中歐投資協(xié)定盡早達(dá)成,為中英、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
金融合作務(wù)實(shí)推進(jìn)
習(xí)近平主席在倫敦金融城市長晚宴上說,倫敦是世界歷史文化名城,金融城則是倫敦的心臟,在這里可以感受到現(xiàn)代英國金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)跳動(dòng)的強(qiáng)勁脈搏。金融城既是中英深度合作的一個(gè)縮影,也是全球開放的一個(gè)生動(dòng)詮釋。
中英兩國金融合作起步早、發(fā)展快、潛力大,走在各領(lǐng)域合作的前列。自2012年倫敦正式啟動(dòng)“人民幣業(yè)務(wù)中心計(jì)劃”以來,英國在簽署雙邊本幣互換協(xié)議、獲批人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者初始額度、發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)金融產(chǎn)品、發(fā)行人民幣債券、選定人民幣清算銀行、批準(zhǔn)設(shè)立中資銀行分行等多個(gè)領(lǐng)域?qū)议_先河。中英還將進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場的合作,積極考慮加強(qiáng)兩國金融市場的互聯(lián)互通。
倫敦金融城市長葉雅倫對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。他說,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展故事令人驚奇,英國想在更大程度上參與這個(gè)經(jīng)濟(jì)傳奇。倫敦金融城匯聚全球資金、金融軟硬件支持、專業(yè)人才和經(jīng)驗(yàn)知識,在幫助推進(jìn)人民幣國際化和深化雙邊金融合作方面大有作為。
目前,中國正在大力推進(jìn)金融改革,英國則在努力鞏固國際金融中心的地位,兩國金融合作潛力巨大。英國作為主要的歐盟成員國,中英金融合作不僅互利雙贏,也對加強(qiáng)中歐合作發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。以中英合作為代表的中歐金融合作將更好地統(tǒng)籌國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源”,有利于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易自由化,為中企赴歐洲投資、上市、發(fā)債和進(jìn)行金融衍生品交易提供便利。
中英兩國也在完善國際金融秩序方面樹立了典范。作為主要的新興市場和發(fā)展中國家,中國期待與更多發(fā)達(dá)國家為維護(hù)國際金融穩(wěn)定而努力,在國際貨幣基金組織、世界銀行、亞投行等多邊金融機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)國際金融規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的改革,進(jìn)一步完善國際金融秩序,增益國際金融治理,共同促進(jìn)亞洲和世界的經(jīng)濟(jì)繁榮。
投資合作開拓新域
習(xí)近平主席說,中英企業(yè)在開展雙邊合作時(shí),還可以開展第三方合作,聯(lián)手開拓國際市場。中方愿同英方進(jìn)一步探討,在第三方需要、同意、參與的基礎(chǔ)上,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同幫助亞洲、非洲、拉美等地區(qū)國家發(fā)展。
作為制造業(yè)大國,中國處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中游,高鐵、核電、汽車等一大批產(chǎn)業(yè)和裝備處于國際先進(jìn)水平,性價(jià)比高,符合很多國家的需求和承接能力。
近年來,中英兩國已在基建合作方面有了范例。在習(xí)近平主席訪英期間,中國廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)就共同修建和運(yùn)營英國薩默塞特郡的欣克利角C核電站達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議,我國核電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了在發(fā)達(dá)國家市場的重要突破。
此外,中英雙向投資增長迅猛。過去3年,中國對英投資年均增長71.7%。去年,英國對中國投資同比增長87.6%,增速位居歐盟大國首位。未來10年,中國對外投資將持續(xù)增長,有關(guān)機(jī)構(gòu)測算將超過1.25萬億美元,這將為中英合作提供更多寶貴機(jī)遇。
“我們期待,未來10年中國對英國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資將超過1000億英鎊(約合1543.9億美元),”品誠梅森全球基礎(chǔ)設(shè)施部門負(fù)責(zé)人羅迪說。羅迪表示,中國投資將把英國年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施提升到國際水準(zhǔn),中國將成為英國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的“改變者”。
中國愿同包括英國在內(nèi)的各國開展多種形式的國際產(chǎn)能和裝備制造合作,把各自的比較優(yōu)勢銜接起來,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。中英兩國還可以充分利用中國在裝備制造和資金方面,以及英國在技術(shù)創(chuàng)新、管理經(jīng)驗(yàn)和金融服務(wù)方面的優(yōu)勢,推動(dòng)兩國企業(yè)聯(lián)手拓展在第三方市場的合作,把全球價(jià)值鏈的上中下游結(jié)合起來,打造經(jīng)貿(mào)合作新空間,共享發(fā)展機(jī)遇。
新時(shí)代需要新思維,中國倡導(dǎo)國際社會(huì)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,發(fā)揮“一加一大于二”的輻射效應(yīng),中國對世界貢獻(xiàn)的“正能量”還會(huì)持續(xù)增加。正如習(xí)近平主席向英國工商界人士介紹“一帶一路”建設(shè)時(shí)所指出,“一帶一路”是開放的,多元的,共贏的。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。(康逸)